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提升中国科技的国际影响力任重道远

  要提升中国科技在国际上的影响力还有很长的路要走

  2011年5月16日来源:科技日报作者:杜红亮赵志云
技术评论
3月28日,英国皇家学会发表报告指出,中国在国际上发表的科学总数已发表的期刊跃居世界第二。英国皇家学会还表示,以中国为首的新兴国家在科学领域挑战美国,欧洲,日本等传统“科技强国”。实际上,近年来中国也很少有类似的担忧。每当我们的科学研究人员在科学技术领域取得重大突破时,世界各国一直都在关注着这个领域。虽然这个视野蕴含着敬畏,嫉妒,嫉妒甚至恐慌等复杂情绪,但这种担忧本身就表明,我国的科学技术日益受到世界的关注,中国的科学技术日益强大影响。科学技术的国际影响力代表了一种国际关系,国际关系中的一个或多个行动者根据自己的科技资源,根据自己的需要和意图采取综合措施。影响其他国际行为者的行为倾向和能力。一国科技的国际影响力的大小,是国际竞争力的综合国力,特别是科技力量的一种外在反映,对我国科技的国际影响力的分析将有助于进一步了解我国科学技术的国际地位和国际发展环境,统一理解,统一行动,充分发挥科技力量,为社会主义现代化建设和服务社会主义现代化事业服务。国家外交整体形势通过改革开放30多年的实践和探索,我们努力增强国际影响力,取得显着成效中国走出去引进利用技术为我国的发展提供支持,我们的服务总体外交等方面发挥了作用日益重要的作用在中国的国际科学技术日益强大的影响力。部分打破国际科技资源现有流动格局。比如,越来越多的国际资本,跨国公司和研究机构进入中国。例如,2008年,中国的世界500强R&D机构从2000年的不到100人,到2008年超过340人。中国已经成为62%的跨国公司。成立海外R&然而,迅速崛起的新兴经济体对高层次人才的需求迅速增长,高层次人才流入发达国家开始加速回流,加上中国科学科技型企业加快了在海外上市的步伐,在境外设立了研发机构,并对境外科技型企业进行了并购,极大地提高了国际资本,技术和人才的收购能力。统计显示,自1999年以来,已有130多家中国企业在纳斯达克上市,仅次于美国和以色列。加快步伐,推动世界高科技产品的使用。中国大量优质低成本的高科技产品进入世界,加速了高科技产品在全球的普及,为国外消费者减少了大笔费用。目前,中国已成为世界上最大的高科技产品出口国,占世界份额的20%以上。与此同时,中国正在成为高科技产品的重要消费市场。据统计,2008年中国进口和国内高新技术产品消费分别达到3419亿美元和3510亿美元,成为中国成为消费大国中规模最大,发展最快的国家之一,极大地刺激了科学技术以及国内外企业的技术创新,提高先进国家水平,欠发达国家重视科技,中国等发展中国家的迅速崛起,引起了世界发达国家的关注,促使美国,欧洲,日本等发达国家正在调整发展中国家的战略和对策技术。随着中国等发展中国家越来越重视技术标准的制定和修改,他们提出的国际标准也被国际社会所接受。例如,中国向ISO和IEC提交或制定的国际标准多达64个项目,基本摆脱了国际标准制定过程中的三个“S”代表微笑,沉默和睡眠的代表性形象。推动“南北”,“南南”科技合作进程。随着中国科技实力的不断提高,不少发达国家主动加强了与中国的科技合作,目前已有97个国家和地区与中国签署了103项科技合作协议,美国与中国制定了专门的科技合作战略日本和英国设立了北京科技合作机构办公室,同时中国也十分重视维护广大的利益发展中国家广泛开展针对发展中国家的科技外交工作,加快推进“南南合作”科技合作进程。增加信心和加速技术的能力不发达国家的发展。随着中国的崛起,中国科技发展模式受到国际社会的高度重视,为广大发展中国家树立科技现代化的信心奠定了基础。中国政府也高度重视加强与广大发展中国家的多种形式的科技合作与交流。在中国的推动下,西方国家也加大了对广大发展中国家的科技援助力度,试图通过对外援助科技援助来赢得广大发展中国家的关心,有利于发展中国家的这种竞争。 。国际影响尚待改善
尽管中国在提升科技的国际影响力方面效果显着,但仍存在诸多矛盾和问题,阻碍了国际影响力的释放其巨大的潜力,这集中在四个不对称。国际技术话语权和科技成果的吞吐量迅速扩大 - 严重不对称的缓慢解除。尽管中国是世界上最大的高科技产品出口国和第二大制造国,第二大SCI文件生产国和第四大专利生产国,但中国在国际技术相关问题上的领先能力依然薄弱主要反映为了主宰国际组织的话语权和制定国际规则,不能领导国际先进科学技术和高新技术产业的发展,例如制定ISO和IEC标准或者中国在2001 - 2007年间提交的数据不到1%,集中在非关键领域,中国对外技术依存度高达50%,而美国和日本只有5%左右。高端人才群体严重不对称,拥有丰富的科技人力资源。尽管中国科技人才资源总量在研究生规模和大学生人数以及世界人才数量方面居世界第一位,但中国极为稀缺,尤其是世界一流的科学家,国际复合型人才和世界一流的创新团队,这导致了巨大的人力资源优势并没有得到很好的发挥。例如,中国TOP10科学家人数仅为美国的十分之一。选定的TOP10研究机构数量约为美国的1/7。国际一,二流研究机构的研究人员中只有2.26%具有中国国籍,1%是中国人。技术能力薄弱,走出去具有强大的国际资源投入能力,严重不对称。中国自主创新能力得到了国外的广泛利用,包括跨国公司在华设立研究机构,在中国投资机构,购买中国技术,收购中国科技公司,利用中国科学家和技术人员,但中国对国际科技资源的吸引力并不强。无论是战略性“走出去”发展“走出去”,还是合作“走出去”援外走出去,中国都有不同程度的缺失。以联合国科学理事会为例。下属各级党委和工会共有秘书长职务以上职务1200余人,中国副主席和执行委员不足40人。科技有限的国际影响力和中国科技盛行的“威胁”严重不对称。目前中国的科技成果在国际上的影响有限,科技力量没有对发达国家构成威胁,而中国科技“威胁论”却猖獗。只有西方国家的政府和主流媒体大肆宣传,而一些新兴经济体的媒体也参与其中,这对中国建设更加强大的外部技术和技术发展环境是非常不利的。技术约束对提升国际影响力的复杂性技术约束对提升国际影响力的主客观因素可以分为两类因素在客观因素上,总体上缺乏在经济实力,外交,科技,文化力量等方面都是首当其冲的如果考虑到人均水平等因素,中国的实力与先进国家相比还有很大的差距。综合国力的不足,必然会制约国家利用多种手段提高国际影响力的能力。同时,我国迫切需要一个提高科技国际影响力的人才库,其中包括提高科技实力的高层次科技人员,整合科技力量的管理人员,交流人才,提升科技实力。导致科学技术的发展,提高科技实力,促进科学技术的国际交流能力相对缺乏,使得中国的科学技术难以走向国际,影响世界。 ,发达国家的多党遏制也阻碍了中国科技的国际影响力的迅速提升。技术贸易壁垒,知识产权和标准障碍是盟友,形成联盟或达成默契,抵制,以及媒体负面报道。虽然这种反对和遏制不能阻止发展的趋势,但短期内可能会有相当明显的负面影响。如果上述三个方面在短期客观因素上难以克服,那么这两个主观因素完全有可能迅速改变。首先是缺乏对国家的战略认识。中国当前的经济发展仍处于发展的中心阶段,更强调硬实力的提升,而软实力政治,文化教育,科技,生态,环境等方面的重视不够,所以虽然有特殊的科学性和科学性, “国际科技合作执行”十一五“规划”等科技计划说明了科技在“树立中国责任大国的良好形象”中所发挥的重要作用,尚未上升到国家最高层,各个部门和各地难以形成共识,甚至争议,共同谋划提高科技国际影响力的战略问题,与缺乏战略性认识相联系是相关驱动力的分散,有科技部门,科学院所中国科学院,工程研究院,中国科学技术协会,教育部,中国自然科学基金,其他部委的科技部门,各地方政府的科技部门和一大批高校科研院所和科技企业,没有形成共同努力,提高科技的国际影响力。同时,科技,政治,经济,外交的推动步伐也不一致。特别是科技部门在外交和国际政治等领域的全面参与失败,不利于提升科技的国际影响力。提高科技的国际影响力是一个漫长的过程,需要从战略高度来确定促进的原则,明确目标和责任主体。在此基础上,采取一系列有效和具体的政策措施予以落实。具体而言,我们可以不断完善与发达国家的各种形式的科技合作,加快我国各类企业和研究机构的“走出去”步伐,加大对发展中国家科技援助力度合作和研发。加强对国际组织和会议的影响力,继续积极参与和主导国际重大科学专项和计划,进一步加强对科技领域国际标准的制定和修订,增加对外科技含量宣传活动等等。我们提升中国科技力量的国际形象,有利于中国科技的发展,也有利于世界各国的发展。通过提升中国科技的国际形象,消除“中国科技威胁论”,树立中国科技的国际正面形象,为中国科技创造良好的国际环境实施中国科技“出入境”战略,促进全球科学技术的开放发展,创造更加合理的国际经贸环境,促进国际间的民生交流与合作。全球可持续发展和世界多极化,创造更加和平的国际安全环境。 \\ u0026 (中国科技信息研究所杜红亮赵志云)

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